Состоялось традиционное заседание общественной рабочей группы при Едином дистрибьюторе ТОО «СК-Фармация», в состав которой входят представители гражданского общества и отраслевые эксперты.
Стоит отметить, что Единый дистрибьютор ежегодно проводит встречи с общественной рабочей группой. Так, за все время состоялось уже 8 заседаний.
Пациентоориентированный подход и слышащая система здравоохранения – главный принцип в деятельности Единого дистрибьютора. Ключевым инструментом в этом направлении является обратная связь с общественностью, которая выступает мостом между гражданами и государством, представляя их интересы.
В ходе диалога обсуждаются все актуальные вопросы в сфере лекарственного обеспечения и вырабатываются предложения и рекомендации по внедрению лучших практик как в систему централизованного закупа, так и в целом в отрасль.
Как известно, деятельность общественных советов и рабочих групп является инструментом по обеспечению открытости, прозрачности и контроля со стороны граждан. Вовлечение общественности в деятельность компании, как эффективный инструмент совершенствования системы лекобеспечения и здравоохранения в целом.
Глава Единого дистрибьютора Ерхат Искалиев поприветствовал общественников и отметил важность ведения конструктивного диалога между сторонами для выявления задач в общественно-значимых вопросах и выработки рекомендаций по их решению.
На повестке дня участники заседания затронули ряд актуальных тем лекарственного обеспечения и системы единой дистрибуции. В первую очередь речь шла о стратегии развития Единого дистрибьютора на 2024-2028 годы.
Главные цели стратегии – обеспечение бесперебойности поставок медикаментов в рамках ГОБМП, ОСМС и мобилизационного резерва, а также совершенствование системы корпоративного управления и обеспечение финансовой устойчивости Единого дистрибьютора. Основополагающий принцип – пациентоцентричность лекарственного обеспечения.
Стратегия развития охватывает различные направления, один из ключевых – создание логистической инфраструктуры, путем строительства собственных складских помещений, мощность которых обеспечит высокое качество хранения медикаментов, закупаемых как в рамках ГОБМП и ОСМС, так и для создания мобилизационного резерва.
А для совершенствования системы корпоративного управления и обеспечения финансовой устойчивости Единого дистрибьютора поставлены задачи по развитию человеческого капитала и управлению корпоративными коммуникациями, интеграции систем управления процессами, внутреннего контроля и рисками, а также исполнению показателей финансовой эффективности до 100%.
Далее общественников ознакомили с закупом лекарственных средств и медицинских изделий на 2024 год. Медицинскими организациями страны на текущий год на закуп было заявлено 1689 наименований медикаментов. Экономия по итогам централизованного закупа составила 30 млрд тенге.
Учитывая особую важность бесперебойности лекарственного обеспечения, в ходе встречи были озвучены системные меры по улучшению бесперебойности поставок препаратов. Первое – закуп медикаментов в объеме трехлетней потребности.
Также, в методику планирования потребности предлагается внести требования об обязательном формировании расчетов потребности с учетом создания запаса не менее чем на месяц. Изменения предлагается ввести и в Приказ МЗ РК №ҚР ДСМ-210/2020 в части пересмотра подходов формирования бюджетной заявки.
Следующей темой для обсуждения стала Программа эффективности Единого дистрибьютора, которая была разработана во исполнение указа Главы Государства «О мерах по повышению эффективности работы по привлечению инвестиций в экономику страны». Ключевые цели Программы эффективности – совершенствование закупа, снижение расходов, обеспечение максимальной безопасности препаратов и предотвращение бюрократии.
Что касается привлечения инвестиций, то Единый дистрибьютор, будучи оператором по закупу и поставке медикаментов, играет важную роль в привлечении на отечественный рынок мировых игроков, проводя постоянную работу с рядом компаний BigPharma. На сегодняшний день уже имеются положительные результаты.
Так, драйвером 2024 года стало прорывное подписание долгосрочных договоров с фармгигантами Pfizer и Roche на контрактное производство оригинальных инновационных препаратов на территории РК.
Еще одним нововведением стала инициатива проведения групповых закупок, которая закрепилась в виде Меморандума, заключенного между Единым дистрибьютором и ГП «Кыргызфармация» при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики.
Кроме того, подписаны соглашения с Джонсон & Джонсон, Bayer и AstraZeneca на развитие контрактного производства медикаментов и трансфер технологий в области клинических исследований. Также, достигнута договоренность с компанией BIOCAD, заинтересованная в инвестировании в новое фармацевтическое производство на территории Казахстана.
Отдельной темой для обсуждения стала централизация закупа медицинской техники. Единым дистрибьютором централизованно закупается современное дорогостоящее оборудование, стоимость которых начинается от 20 млн тенге.
За все время централизованно закуплено 702 единицы медицинской техники на сумму 79,8 млрд тенге. Только в 2023 году состоялись аукционы по закупу 525 единиц медоборудования стоимостью почти 60 млрд тенге.
Стоит отметить, что централизация закупок и консолидация объемов потребности со всех регионов позволяет обеспечить экономию бюджетных средств. В результате по итогам закупок за 2023 год экономия составила 4,3 млрд тенге. А за все время эта сумма достигла 7,4 млрд тенге.
Помимо этого, ведется активная работа с мировыми вендорами по локализации и контрактному производству медтехники в Казахстане с использованием механизмов долгосрочных договоров, офтейк контрактов, лизинговых механизмов и контрактов «жизненного цикла».
Так, между Министерством здравоохранения РК и Royal Philips заключен Меморандум о сотрудничестве в области улучшения качества медицинской помощи. А между Правительством РК и GE Healthcare заключено рамочное соглашение о базовых принципах по реализации инвестиционного проекта по организации производства высокотехнологичного диагностического медоборудования GE HealthCare в Казахстане.
По итогам всех представленных презентаций общественники выразили свое мнение и задали интересующие насущные вопросы как касательно докладов, так и в части лекарственного обеспечения, которые будут внесены в «Книгу проблемных вопросов».
Помимо этого, был озвучен ряд предложений со стороны общественников по улучшению системы лекобеспечения и обеспечению широкого и активного участия гражданского общества к проводимой Единым дистрибьютором работе.
Одним из предложений со стороны общественников стал закуп препаратов для детей только оригинального производства, что существенно повлияет на качество жизней маленьких пациентов. Это также приведет к эффективному использованию бюджета ввиду исключения доли потенциальных побочных эффектов у детей, для лечения которых также необходимы те или иные препараты.
Было инициировано проведение заседания с участием министра здравоохранения РК и представителями Национального центра экспертизы для дальнейшей проработки озвученных вопросов на заседании. Общественниками отмечена четкая позиция о необходимости делегирования обязанностей и задач между уполномоченным органом и подведомственными ему организациями.
В заключение встречи члены общественной рабочей группы выразили благодарность за возможность быть услышанным и поднимать острые вопросы отрасли. Также, была озвучена необходимость создания плана работы для определения четких задач и путей их совместной реализации на ближайшее время.
Единый дистрибьютор, в свою очередь, открыт к прямому диалогу и взаимодействию, настроен на тесное сотрудничество и конструктивный диалог, чтобы каждое ценное предложение нашло практическое воплощение и было полезным инструментом улучшения отрасли и системы здравоохранения в целом.
