Бесплатное лекарственное обеспечение для пациентов Казахстана предусмотрено на стационарном и амбулаторном уровнях. Стационарное – это получение лекарственного лечения в больницах, амбулаторное – получение медикаментов по рецепту в поликлиниках.
Единый дистрибьютор «СК-Фармация» определен оператором по закупу и доставке медикаментов в стране в рамках ГОБМП и системе ОСМС.
Кто формирует Перечень бесплатных медикаментов?
Перечень медикаментов в рамках ГОБМП и в системе ОСМС для обеспечения утверждается Министерством здравоохранения РК. На данный момент действует приказ № ҚР ДСМ-75 МЗ РК. В документе перечислены заболевания, при которых предусмотрено бесплатное лекарственное обеспечение, а также сам перечень препаратов.
Перечень препаратов для закупа через Единого дистрибьютора также утвержден приказом № ҚР ДСМ-88 Министерства здравоохранения РК.
Какие препараты допускаются на закуп и кто отвечает за их качество?
Закупу через Единый дистрибьютор подлежат препараты, прошедшие государственную регистрацию. В стране действует целая система регуляторных механизмов, чтобы казахстанцы не столкнулись с некачественными или поддельными препаратами.
Вопросы качества лекарственных средств, обращающихся на рынке Казахстана, отнесены к компетенции Комитета медицинского и фармацевтического контроля МЗ РК, который осуществляет процедуру регистрации всех произведенных в стране, а также ввозимых на его территорию лекарств и медизделий.
Процедуре регистрации предшествует тщательная экспертиза, которая состоит из нескольких этапов. Экспертизой и выдачей заключения занимается Национальный центр экспертизы лекарственных средств и медицинских изделий.
Как финансируется закуп медикаментов?
Финансирование в рамках ГОБМП осуществляется за счет бюджетных средств, а в рамках ОСМС – Фондом социального медицинского страхования.
Кто отвечает за планирование потребности в медикаментах?
Медицинские организаций сами ведут учет пациентов и сами определяют свою потребность как по наименованиям медикаментов, так и по объемам, дозировкам, формам и графику поставки. И в соответствии с этими заявками СК-Фармация проводит закуп и поставку.
Как формируется заявка?
Сформированную заявку с информацией о необходимых наименованиях, объемах, дозировках и графику поставки препаратов медицинские организации представляют в адрес СК-Фармация посредством единой фармацевтической информационной системы – ЕФИС.
Сформированная заявка проходит этап согласования с Управлениями здравоохранения, после чего передаётся Фонду соцмедстрахования для дальнейшего утверждения.
Фонд соцмедстрахования, являясь источником финансирования амбулаторного лекарственного обеспечения, рассматривает заявки медицинских организаций, представленных в адрес СК-Фармация.
Затем Фонд направляет в адрес СК-Фармация согласованные с Управлениями здравоохранения расчеты потребности регионов в медикаментахв рамках амбулаторного лекарственного обеспечения – сводный реестр.
Только после согласования и одобрения заявок Фондом социального медицинского страхования, СК-Фармация приступает к закупу медикаментов. Так, расчеты потребности от Фонда служат основанием для проведения закупочных процедур.
Таким образом, СК-Фармация не участвует в процессе формирования заявки.
Закуп медикаментов
Закуп препаратов осуществляется на основании заявок, представленных в адрес СК-Фармация медицинскими организациями в рамках стационарной помощи и Фонда социального медицинского страхования в рамках амбулаторного лекарственного обеспечения.
Как правило, Единый дистрибьютор осуществляет закуп заблаговременно. Так, препараты на следующий год закупаются уже в текущем году.
С 2018 года закупки проводятся в электронном формате на специально разработанной платформе Центра электронных финансов МФ РК. Все объявления и протоколы итогов закупа являются открытой информацией и находятся в свободном доступе на веб-портале закупа лекарственных средств и медицинских изделий.
Отгрузка медикаментов
Что касается поставки медикаментов, то СК-Фармация осуществляет отгрузку в соответствии с графиком, указанным в заявке. Напомним, медицинские организации сами указывают график поставки необходимых медикаментов.
Выдача препаратов
Дозировка, вид, наименование, а главное отпуск лекарственного препарата определяется и выписывается пациентам только медицинской организацией в лице лечащего врача.
Медикаменты пациентам выдаются медицинскими организациями в информационной системе лекарственного обеспечения МЗ РК – ИСЛО.
Таким образом, СК-Фармация не участвует в процедуре выписки рецепта пациентам и формирования заявок, являясь лишь оператором по закупу и поставке медикаментов.
Для того чтобы отслеживать вопросы бесплатного лекарственного обеспечения, работать с пациентами напрямую, у СК-Фармация действует контакт-центр с коротким номером 1439.
Он аккумулирует все данные от населения о сбоях в поставках, предоставляют информацию о сроках и датах поставки необходимых медикаментов, отпускаемых бесплатно. Все звонки с городских и мобильных телефонов бесплатны.
Система лекарственного обеспечения – планомерный
и системный процесс. Каждый шаг регламентирован четкими нормативно-правовыми требованиями.
Главной задачей является организация работы таким образом, чтобы система обеспечения медикаментами могла оперативно и четко реагировать на изменения спроса, была гибкой в любой чрезвычайной ситуации и ориентировалась прежде всего на потребности граждан.