В соответствии с поручением Президента Республики Казахстан К. Токаева проводится работа по централизации закупа медицинской техники на базе Единого дистрибьютора.
Единым дистрибьютором с целью качественного лечения пациентов и создания благоприятных условий оснащения медицинских учреждений современным диагностическим и лечебно-профилактическим оборудованием проанализирована мировая практика по осуществлению закупок медицинской техники, в том числе централизованных. Так, изучен опыт передовых стран, в частности США, Малайзии, ОАЭ, Кореи, Австралии, стран Европейского союза, Японии.
Мировая практика закупок показывает, что централизованный закуп как важная социальная функция в мире осуществляется, как правило, организациями, являющимися частью или связанными с уполномоченными органами в сфере здравоохранения. В Аргентине, Индии, Новой Зеландии, Эстонии централизованный закуп на государственном уровне осуществляется министерством здравоохранения. В референтных моделях, схожих с РК по ряду важных критериев, централизованный закуп осуществляется государственными структурами или агентствами по закупу, подчиняющимся государственным структурам.
При анализе отмечается положительный опыт г. Москвы по закупу медицинской техники, в частности использование механизма контрактов жизненного цикла. Единый дистрибьютор проявляет огромный интерес к изучению опыта г. Москвы по закупу медицинской техники путем заключения контрактов жизненного цикла, а также к получению методологической помощи по данному вопросу.
В этой связи, для изучения опыта поставки медицинской техники в рамках контрактов жизненного цикла проведена встреча вице-мэром Москвы Анастасией Раковой и со специалистами ГАУ «Гормедтехника».
Также было организовано посещение медицинских организаций, оснащенных в рамках контракта жизненного цикла, сервисного центра, осуществляющего сопровождение поставленной техники, локализованного производства медицинской техники.
Москва заключает контракты жизненного цикла в сфере здравоохранения с конца 2019 года. Механизм оказался широко востребованным среди производителей медтехники, и менее чем за два года с ними подписано более 100 контрактов на сумму свыше 80 млрд рублей. Только в этом году по результатам конкурсов заключено 45 контрактов на общую сумму 23,1 млрд рублей. По ним в московские медучреждения поставят более 600 единиц новейших моделей медицинского оборудования.
В свою очередь, поставщики имеют не только технические возможности для производства необходимого городу оборудования, но и релевантный опыт в сервисе. Это важно при заключении контрактов жизненного цикла, поскольку они предполагают, что компании будут обеспечивать работоспособность техники в течение всего срока службы - в данном случае это 10-12 лет. Такой механизм госзакупки позволяет медучреждениям использовать аппараты более эффективно, а городу - оптимизировать расходы на ремонт и обслуживание закупленного оборудования.
Производители благодаря контрактам жизненного цикла, заключенным с Москвой, обеспечивают загрузку своих производственных мощностей, а также получают стабильные доходы в течение всего срока контракта при условии добросовестного исполнения его условий. Кроме того, поставщики могут совершенствовать свои технологии, так как нередко требуется модернизация оборудования под условия заказчика.
Наряду с этим, для изучения опыта локализации производства медицинской техники представители Единого дистрибьютора посетили заводы Philips и General Electric Healthcare.
В ходе посещения московские коллеги поделились опытом по локализации производства медицинской техники и участия в ГЧП проектах в России, в том числе в рамках контрактов жизненного цикла для нужд организаций здравоохранения г. Москвы.
Ведущие мировые производители медицинской техники Philips и General Electric Healthcare локализовали производства медицинской техники, что позволило значительно сократить время и расходы на поставку современного высокотехнологичного оборудования в московские медучреждения. Производители отмечают, что все оборудование, собираемое в России, полностью соответствует стандартам качества их импортных аналогов.
Компания General Electric Healthcare имеет успешный опыт локализованного производства УЗИ-аппаратов и компьютерных томографов на подмосковном заводе АО «МТЛ». Работа по локализации производства начата с 2009 года, локализовано 5 моделей УЗИ-аппаратов и 2 компьютерных томографа. Всего в РФ поставлено 1300 УЗИ аппаратов и 500 компьютерных томографа производства АО «МТЛ». Локализация осуществляется для удовлетворения внутреннего рынка РФ.
Компания Philips сотрудничает с ЗАО «Рентгенпром», на базе которого с лета 2017 года производит ультразвуковые системы Affiniti и аппараты компьютерной томографии Ingenuity и MX16, а также магнитно-резонансную томографию.
Стороны также обсудили проблемные вопросы оснащения медицинской техникой, планирования оснащения, эффективности использования медтехники, подготовки специалистов (медицинский и технический персонал организаций здравоохранения), совершенствования сервисного обслуживания и ремонта.
Справочно:
ГАУ «Гормедтехника» - государственное автономное учреждение города Москвы "Гормедтехника Департамента здравоохранения города Москвы". Оказывает весь комплекс услуг по поддержанию и восстановлению работоспособности медицинской техники. Ввод техники в эксплуатацию.
Philips — нидерландская транснациональная компания. Компания была основана в 1891 году и за свою историю несколько раз меняла приоритетное направление деятельности: изначально выпускала электрические лампочки, затем переключилась на бытовую электронику, после 2000-х годов начала специализироваться на медицинском диагностическом оборудовании.
General Electric, — американская многоотраслевая корпорация, производитель многих видов техники, включая локомотивы, энергетические установки (в том числе и атомные реакторы), газовые турбины, авиационные двигатели, медицинское оборудование, фототехнику, бытовую и осветительную технику, пластмассы и герметики, а также широкий спектр продукции военного назначения, от стрелкового оружия и бронетехники до военно-космических систем и ядерных боеголовок.
.jpeg)
