Единый дистрибьютор «СК-Фармация» и Комитет технического регулирования и метрологии Министерства торговли и интеграции РК договорились о сотрудничестве по повышению стандартов качества и локализации медфармпроизводства. Договоренность официально закреплена в виде заключения меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве.
Задачей и целью меморандума является развитие сотрудничества по системному повышению уровня локализации отечественного фармацевтического производства при получении соответствующих мер государственной поддержки.
В своем послании Главой государства поручено активизировать сотрудничество с глобальными фармкорпорациями, привлекать инвесторов, обеспечить трансферт технологий и новейших разработок, расширить объем и номенклатуру оффтейк-контрактов с отечественными производителями и довести долю лекарственных средств и медицинских изделий отечественного производства необходимо довести до 50% уже в 2025 году.
В соответствии c Кодексом РК «О здоровье народа и системе здравоохранения» одним из принципов закупа Единого дистрибьютора является поддержка отечественных товаропроизводителей в виде заключения долгосрочных договоров поставки лекарственных средств и медицинских изделий.
После заключения долгосрочного договора, производитель получает десятилетний госзаказ, что гарантирует отечественному товаропроизводителю рынок сбыта на период становления и развития производства на протяжении 10 лет.
Государственная поддержка, предоставляемая на сегодня в рамках государственных закупок, в том числе закупа по долгосрочным договорам Единого дистрибьютора осуществляется при условии предоставления бизнесом сертификатов СТ-KZ и индустриальных сертификатов.
При этом условия производства не направлены на увеличение локализации производства товара. Соответственно производителям достаточно выполнение минимальных требований по производству товара, что не способствует к созданию рабочих мест, выплат налоговых платежей, при этом получать государственную поддержку.
При таком подходе невозможно сформировать единую политику поддержки казахстанских товаропроизводителей, направленной на эффективное обеспечение увеличение локализации и роста производства, а также экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью.
Единый дистрибьютор, являясь оператором по закупу лекарственных средств и медицинских изделий, при закупе осуществляет проверку на наличие сертификата о происхождении товара для внутреннего обращения СТ-KZ и индустриального сертификата. Полученные данные не дают возможность оценить реальную глубину локализации отечественной фармацевтической продукции.
С целью повышения уровня локализации отечественного фармацевтического производства Единым дистрибьютором выработаны ряд предложений по увеличению и росту доли казахстанского содержания.
Предложения Единого дистрибьютора были направлены в Министерство торговли и интеграции РК. А для повышения уровня локализации отечественного фармпрома, в Правилах закупа установлены встречные требования и критерии для казахстанских производителей.
В настоящее время, Министерством торговли и интеграции РК проводится работа по переходу на новый подход подтверждения казахстанского происхождения товара – Реестр товаров казахстанского происхождения взамен сертификатов СТ-KZ и индустриального сертификата.
Реестр товаров казахстанского происхождения предполагает включение сведений об отечественных производителях при выполнении ими условий производства товаров, устанавливаемых уполномоченными госорганами и направленных на обеспечение максимально возможного уровня локализации или его поэтапного роста по годам.
Вместе с тем, меры государственной поддержки предлагается предоставлять только тем производителям, сведения о которых включены в Реестр, как единственный источник сведений о казахстанском происхождении товара.
Заключение сегодняшнего меморандума стало результатом комплексной совместной работы Единого дистрибьютора с Комитетом технического регулирования и метрологии МТИ РК в целях методологической и системной проработки повышения уровня качества медикаментов и переходу на новую систему определения доли казахстанского содержания в продукте.
Таким образом, объединив усилия с Комитетом технического регулирования и метрологии, предполагается проведение системной работы по повышению уровня локализации собственного фармпроизводства и своевременно отслеживать предполагаемые изменения в законодательстве РК.
Результатом двустороннего сотрудничества станет вклад в реализацию стратегических программ Казахстана, направленных на развитие отечественной фармацевтической отрасли. Стороны выразили готовность в плодотворном сотрудничестве и уверенность в достижении общих целей.
Справочно:
Государственное учреждение «Комитет технического регулирования и метрологии Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан» является ведомством Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан, осуществляющим регулятивные, реализационные и контрольные функции, а также участвующим в выполнении стратегических функций Министерства в сферах технического регулирования и метрологии.