О некоторых вопросах оптимизации адмрасходов Единого дистрибьютора

В настоящее время Единый дистрибьютор ТОО «СК-Фармация» ускоренными темпами реализует программу «Перезагрузка» деятельности, направленную на устранение комплекса проблем. Наряду с операционными вопросами, ведется работа по оптимизации административных расходов.

В этой связи в адрес «СК-Фармация» в социальных сетях часто поступают вопросы от граждан касательно расходов за услуги, используемых в повседневной деятельности Компании. Ниже размещены ответы на некоторые из них.

Касательно услуг на почтовые пересылки.

В целях обеспечения организаций здравоохранения оказывающих ГОБМП и ОСМС Единым дистрибьютором заключаются договора на поставку лекарственных средств с медицинскими организациями.

С медицинскими организациями, имеющими организационно-правовую форму в виде государственных предприятий, акционерных обществ, товариществ с ограниченной ответственностью и др., обслуживающими банками второго уровня договора заключаются посредством электронной цифровой подписи (ЭЦП). 

Между тем, государственные учреждения обслуживаются казначейством и принимаются к оплате договоры, имеющие оригинал подписи и печати организации и не принимаются договоры, подписанные при помощи ЭЦП.

Кроме того, принимая во внимание социальную ответственность, пересылка по почте договоров и документов от организаций здравоохранения, являющимися контрагентами компании также осуществляется за счет средств Единого дистрибьютора.  Планируемый объем пересылаемых почтовых отправлений около 6600. Стоимость формируется на основании запрошенных коммерческих предложений. При этом, окончательная стоимость услуги определяется по итогам конкурса.

Что касается АО «Казпочта», Единый дистрибьютор является субъектом квазигосударственного сектора и все товары, работы и услуги закупаются посредством портала государственных закупок.

В разные годы победителями конкурсов признаны разные организации, оказывающие услуги по ускоренной доставке почтовой корреспонденции, в том числе АО «Казпочта».

По итогам конкурса, проведенного в 2020 году, победителем признано ТОО «Global Post», с которым заключено дополнительное соглашение на два месяца, т.е. до подведения итогов конкурса на 2021 год, предусмотренного действующим законодательством в области государственных закупок. Сумма договора по почтовым отправлениям включает за 2020 год и 2 месяца 2021 года.

Касательно аренды транспортных средств

В соответствии с нормативами, касательно служебных автомобилей для государственных предприятий, акционерных обществ и товариществ с ограниченной ответственностью Министерства здравоохранения, утвержденных приказом МЗ РК от 16 мая 2017 года №303, Единым дистрибьютором установлен лимит - в количестве двух единиц автотранспортных средств, а именно одна единица - для первого руководителя и дежурный автомобиль.

Учитывая отсутствие на балансе Единого дистрибьютора собственного транспорта, услуга оказывается сторонними организациями, где выбор поставщика осуществляется посредством конкурсных процедур в соответствии с действующим законодательством.

Нормами, предусмотренными Законом РК «О государственных закупках», предусмотрено, что до подведения итогов конкурса Заказчик вправе заключить дополнительное соглашение с Поставщиком на срок, не превышающий 2 месяца.

В 2020 году, данная услуга на 2 месяца оказывалась ТОО «HidroOilmash». Ежемесячная оплата за аренду каждого транспортного средства с водителем составляла 438 118,7 тенге.

При этом, в стоимость услуги входит полное содержание транспортного средства, заработная плата водителя, ГСМ, т.е. все сопутствующие расходы. Также, поставщик, в случае производственной необходимости обязан направлять арендуемые автотранспортные средства с водителями в служебные командировки по Республике Казахстан. В 2020 году по РК были организованы 2 командировочных выезда. В выходные и праздничные дни, а также в ночное время суток транспортные средства не используются.

Кадровый вопрос

В связи с расширением функций Единого дистрибьютора на поставку, хранение лекарственных средств и медицинских изделий мобилизационного резерва, также согласно постановления Правительства РК № 468 от 23 июля 2020 года наделено функцией по оптовому закупу лекарственных средств и медицинских изделий для последующей реализации в розничной сети. Согласно Приказа МЗРК № 67 от 04 июля 2020 года ТОО «СК-Фармация» является получателем гуманитарной помощи. В этой связи увеличен функционал работников при сохранении численности штата. Компания намерена придерживаться принципа профессиональной меритократии, внутренней ротации кадров, прозрачности при приеме кандидатов на вакантные должности и всесторонней поддержки молодых кадров.

Оптимизация административных расходов

Во исполнение поручения Главы государства о сокращении расходов в 2020 году за счет сокращения расходов на аренду помещений, командировки, информационно-имиджевые сопровождения и полиграфические услуги в ТОО «СК-Фармация» достигнута экономия на сумму 239 млн тенге. Более того в 2021 планируется продолжить работу по оптимизации затрат на административные расходы. Так, в ближайшее время планируется дополнительная экономия порядка 68 млн тенге.

Внесение изменений во внутренние нормативные документы

С учетом замечаний по итогам внешнего анализа коррупционных рисков были внесены дополнения и изменения во внутренние нормативные документы Единого дистрибьютора (Правила проведения инвентаризации, Правила проведения служебного расследования, Правила осуществления претензионно-исковой работы, Правила управления временно свободными денежными средствами, Правила оплаты труда и премирования работников).

Также разработаны и утверждены Политика внутреннего контроля, Положение об урегулировании корпоративных конфликтов и конфликтов интересов.

Усиление внутреннего контроля

В штатной структуре Единого дистрибьютора создана служба внутреннего контроля и управления рисками, внедрены новые должности комплаенс-офицера и омбудсмена, которые находятся под прямым подчинением Наблюдательного совета.

Программа «Перезагрузки» Единого дистрибьютора – это динамичный и непрерывный процесс совершенствования. Формирование условий для постоянных улучшений, которые, с одной стороны, обеспечивают стабильную работу над качеством, а с другой – являются основой раскрытия инновационного потенциала компании, позволят Едином дистрибьютору гибко реагировать на меняющиеся требования рынка и быть пациенториентированными.