17 марта 2022 года - Медицинское и экспертное сообщество обсудили вопросы централизации закупа медицинской техники на базе Единого дистрибьютора ТОО «СК-ФАРМАЦИЯ».
Мероприятие прошло под председательством первого Вице-министра здравоохранения РК М.Е. Шоранова, где приняли участие представители отраслевых ассоциаций, департамента лекарственной политики и департамента экономики и финансов МЗРК, ТОО «СК-Фармация», РГП на ПХВ «Национальный центр лекарственных средств», РГП на ПХВ «Национальный центр развития здравоохранения им. С. Каирбековой».
Участникам встречи были представлены принимаемые меры по переходу на центральный закуп медоборудования В РК. Единым дистрибьютором для детальной проработки вопросов по централизации закупа медоборудования инициированные меры обсуждались на площадках рабочей группы, общественной рабочей группы, в состав которой входят представители гражданского общества и бизнес-сообщества, депутаты и отраслевые эксперты. Помимо этого, обсуждение проведено с регионами, в лице управлений здравоохранения и медицинские организаций страны.
Напомним, Глава государства поручил перейти на централизованный закуп медицинской техники на базе Единого дистрибьютора по примеру закупа лекарственных средств и медизделий. В 2021 году Президентом было поручено Министерству здравоохранения РК провести инвентаризацию имеющегося медоборудования в стране. По итогам проведенной масштабной инвентаризации уровень оснащенности медтехникой организаций здравоохранения составил 83%, а уровень износа – 49%.
Также, Министерством в рамках инвентаризации модифицирована информационная система управления медицинской техникой, создана интерактивная карта оснащения медицинским оборудованием медучреждений. Данный инструмент позволяет осуществлять мониторинг текущего состояния оснащенности в разрезе регионов и медицинских организаций.
В настоящее время основными проблемами системы обеспечения медтехникой являются недостаточная оснащенность и высокий уровень износа, имеющегося парка оборудования, разброс цен при закупе медтехники на местах, отсутствие доступных механизмов лизинга медтехники, недостаточность развития отечественного производства медицинских приборов.
Для решения указанных проблем и планируется осуществлять централизованный закуп медицинской техники на базе ТОО «СК-Фармация» в два этапа.
На первом этапе планируется реализация следующих мероприятий:
В дальнейшем будет утверждена Программа оснащения медицинской техникой по приоритетным направлениям до 2025 года с определением источников финансирования.
На 2 этапе планируется реализация мер по проработке с отечественными и зарубежными производителями медтехники вопросов локализации производства, разработка механизмов долгосрочных договоров, внедрение в практику закупа механизмов контрактов жизненного цикла и закуп медтехники для комплексного оснащения по приоритетным направлениям «под ключ».
Все это позволит обеспечить прозрачность планирования закупа медтехники, повысить уровень оснащенности необходимым медоборудованием, снизить его стоимость за счет консолидации закупа и унификации техзадания. Также повысится качество сервисного обслуживания и обучения кадров, увеличится доля отечественных товаропроизводителей на рынке медтехники.
Единым дистрибьютором с целью качественного лечения пациентов и создания благоприятных условий оснащения медицинских учреждений современным диагностическим и лечебно-профилактическим оборудованием определяются и прорабатываются проблемные вопросы оснащения медицинской техникой, в том числе вопросы планирования оснащения, эффективности использования медтехники, подготовки специалистов (медицинский и технический персонал организаций здравоохранения), совершенствования сервисного обслуживания и ремонта.
Также, проанализирована мировая практика по осуществлению закупок медицинской техники, в том числе централизованных. Так, изучен опыт передовых стран, в частности США, Малайзии, ОАЭ, Кореи, Австралии, стран Европейского союза, Японии.
Первоочередная задача – это анализ имеющегося парка медоборудования и формирование верифицированной на основании стандартов оснащения потребности в медицинской технике. Данная задача подразумевает качественный мониторинг потребности в запрашиваемой медицинской технике и готовности организаций здравоохранения ее применять, своевременную замену устаревающего оборудования на актуальные модели. Это позволит качественно планировать и осуществлять эффективный закуп медицинского оборудования в организациях здравоохранения.
Особое внимание уделяется комплексному сервисному обслуживанию медоборудования и постоянному обучению медперсонала. Это позволит существенно повысить объемы и качество оказываемых населению медицинских услуг и снизить затраты на их оказание путем эффективного использования медицинской техники организациями здравоохранения.
Кроме того, планируется уже в краткосрочном периоде проработать вопросы локализации/контрактного производства медицинской техники в Республике Казахстан с использованием механизмов долгосрочных договоров, офтейк контрактов, лизинговых механизмов, контрактов «жизненного цикла».
Также одним из требований к локализующимся производствам является подготовка технических и врачебных специалистов медицинских организаций, открытие или расширение существующих сервисных центров, формирование складов запасных частей и расходных материалов, что приведет к повышению эффективности использования приобретаемой медицинской техники за счет уменьшению времени простоя оборудования при ремонте, повышению доступности медицинских услуг населению.
Данный проект будет реализован с использованием механизма долгосрочных контрактов на определенный период, которые предполагают предоставление гарантированного объема закупа локализованным компаниям. Развитие локализации производства медтехники, открывает широкие перспективы, как для системы здравоохранения, так и для бизнеса.
В настоящее время ведется предметная проработка вопросов локализации производства с зарубежными и отечественными производителями медицинской техники. По итогам данной работы будет сформирован советующий перечень оборудования для локализации в Казахстане, который будет детально проработан медицинским и экспертным сообществом, с региональными управлениями здравоохранения и медицинскими организациями.
.png)
.png)
